关于印发《七里河区中小学生毒品预防教育工作实施方案》的通知

七校外教字〔2016〕6号

关于印发《七里河区中小学生毒品预防教育工作实施方案》的通知

区属各学校：

现将《七里河区中小学生毒品预防教育工作实施方案》的通知（七校外教字〔2016〕6号）印发给你们，请结合各学校实际，认真贯彻落实。

七里河区校外教育办公室

                                 2016年3月30日

七里河区中小学生毒品预防教育

工作实施方案

    为深入贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》，不断加强全区中小学校毒品预防教育工作，积极推动教育系统履行禁毒宣传教育职责，全面提升我区学校禁毒工作水平，现结合市禁毒委、市教育局、团市委、市妇联《兰州市组织开展毒品预防教育示范学校创建活动实施方案》（兰禁毒委〔2016〕6号）和区禁毒委《2016年全区禁毒工作要点》（七禁毒委〔2016〕1号）文件精神，特制定如下实施方案。

    一、指导思想

    以教育部《中小学生毒品预防专题教育大纲》为指导，以创建“中小学毒品预防教育示范学校”为抓手，以开展禁毒活动为载体，广泛开展禁毒宣传教育活动。按照抓好示范引领、抓好课堂教学、抓好实践体验、抓好协作共育“四个抓好”的工作思路，深入开展全区青少年毒品预防教育工作，切实提高广大师生知毒、拒毒、防毒能力，努力打造和谐、平安的无毒校园。

二、主要目标

高度重视中小学生毒品预防教育工作，采取多种有效措施，切实推动学校禁毒宣传教育工作。加强青少年合成毒品预防教育，围绕禁毒中心工作、重点工作开展宣传，实现有针对性、科学性、实效性的禁毒宣传制度常态化；创新宣传手段，实现禁毒宣传教育深入持续发展。要把毒品预防教育工作纳入中小学生思想道德品质教育和法制教育的重要内容，在七里河区禁毒委的指导配合下，作为一项长期任务抓紧、抓实、抓出成效，使全区中小学师生员工毒品预防教育率达到100%，达到“校园无毒品，师生不涉毒”的目标。

3、工作措施

（一）加强对全区中小学生毒品预防专题教育工作的组织领导

为切实将全区中小学生禁毒教育工作纳入重要的议事日程，区教育局特成立禁毒工作领导小组：

组  长：何能斌  七里河区教育局局长

副组长：王富军  七里河区教育局副局长

        檀欣欣  七里河区教育局副局长

成  员：陈凤环  七里河区校外教育办公室副主任

        王伟福  七里河区教育局教研室副主任

        区属各中小学校校长

联络员：方  磊  七里河区教育局团委干事

同时，各校也要成立相应的组织机构并配备一名禁毒教育工作宣传员。

    （二）大力推动毒品预防教育进课堂

　　区属各学校要充分发挥学校主阵地、课堂主渠道作用，积极开展毒品预防教育。结合区教育局编写的《中小学毒品预防教育读本》教材，做到教学大纲、师资、教材、计划、课时（每周一节）五落实，实现全区中小学校毒品预防教育全覆盖，使学校毒品预防教育走上经常化、制度化、规范化的轨道。加强品德、科学、化学和生物等学科中毒品预防教育内容。在各学科教育教学中渗透毒品预防教育的基础上，积极开展毒品预防专题教育。加强体育与健康、心理健康教育，积极化解学生各种心理问题，引导学生养成文明、健康的生活习惯，增强学生的自我保护意识和本领。要不断探索毒品预防教育的有效途径和方法，提高教育的针对性和实效性。

　　各中小学校要按照《中小学生毒品预防专题教育大纲》，分学段开设课程并纳入教育教学工作中。小学阶段主要以生动活泼的形式对学生进行“毒品有害、远离毒品”的常识教育；初中阶段重点了解有关禁毒的法律知识，懂得拒绝毒品的基本技能；高中阶段注重培养禁毒意识和社会责任感，懂得选择毒品就是自我毁灭；特别是要重点关注城乡结合部学校、留守儿童、单亲家庭子女和贫困家庭子女的毒品预防教育，及时掌握学生思想状况，做好早期防控，使广大在校学生从小树立“珍爱生命、拒绝毒品”的意识，努力实现“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。

各学校要加强禁毒教育师资队伍建设，积极联系各级禁毒部门做好教师禁毒知识指导培训工作。学校禁毒课教师可以由法制副校长、思想品德课教师、政治课教师或者法制课教师兼任，也可以由其他教师兼任。要积极开展校内和校际间的教学观摩、研讨活动，增强教师的教学水平和能力。要通过专题报告、观看录像资料等形式对教师进行禁毒教育业务、毒品预防教育技巧的培训，使教师进一步提高对禁毒工作重要性的认识，增长禁毒方面的知识，增强对学生教育的主动性、实效性。

    （三）深入开展毒品预防教育活动

各学校要将毒品预防教育与公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育等相结合，开展形式多样、丰富多彩的教育活动。要充分利用“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日和“12.4”法制宣传日等重要时间节点，集中开展“珍爱生命”、“小手拉大手”、“远离毒品、拒绝毒品”等校园活动和社会实践活动。要利用升旗仪式、师生大会、班团队会、活动课、座谈会等形式，通过广播、板报、专刊、校园网等宣传阵地，以青少年学生喜闻乐见、易于接受的方式，广泛开展毒品预防教育活动。联系相关部门积极组织禁毒义务讲解员到各学校进行禁毒宣讲，组织学生参观禁毒教育展览、参观戒毒所等，使学生直接了解吸毒的丑恶和严重危害，帮助他们从心理上排斥毒品，从思想上、行动上远离毒品。利用爱国主义教育基地、青少年学生校外活动中心、示范性综合实践基地、学生社会实践教育基地等校外活动场所，举办禁毒展览，展示毒品危害，宣传禁毒成果。

    （四）切实形成毒品预防教育工作合力

    积极与区禁毒委联系，密切合作，充分发挥各自职能优势，加强沟通与协调，广泛参与，齐抓共管，形成毒品预防教育工作合力，共同推动毒品预防教育深入开展。要密切与家长的联系，充分发挥家长学校、家长委员会的作用，普及家庭防毒知识，指导监护人有针对性的对孩子进行毒品预防教育，推动学校、家庭和社区毒品预防教育有效衔接。

四、工作要求

1.高度重视，认真落实。青少年毒品预防教育工作是禁毒工作的重中之重，各学校要建立以学校主要领导为第一责任人的毒品预防教育责任制，配备专门的人员负责本校的毒品预防教育工作，靠实责任。

2.完善机制，协调配合。首先，要建立毒品预防教育责任制度，建立健全教育部门与学校负责人之间，学校负责人与任课教师之间的责任机制。其次，要建立毒品预防教育协作制度。各学校要加强与禁毒、综治、司法等部门或单位的协调与配合，明确职责、任务，建立定期联席会议制度，共同推动毒品预防教育工作的开展。

3.大力宣传，树立典型。结合学校实际，开辟禁毒教育园地（长廊），利用校园广播、校园网、媒体等多种形式，大力宣传禁毒知识。打造毒品预防教育示范学校，充分发挥其辐射、带动作用，推动专题教育工作全面、协调、均衡发展。九月前，各学校将创建工作情况上报区教育局、区禁毒办，并由区教育局和区禁毒办组织检查、验收。

4.总结经验，及时上报。各学校要认真总结本年度禁毒宣传教育活动的经验和做法，并于12月20日前将全年工作开展情况（含图片）报送至七里河区教育局校外教育办公室。

联系人：方  磊

联系电话：****

网络联系方式：185468471（七教德育工作群）

    附件：1.全区毒品预防教育示范学校创建活动实施方案

          2.兰州市七里河区创建毒品预防教育示范学校          工作标准

          3.中小学生毒品预防专题教育大纲

附件1

兰州市七里河区禁毒委员会

七禁毒委〔2016〕03号

关于印发《全区毒品预防教育示范学校创建活动实施方案》的通知

各乡镇、街道，区禁毒委员会各成员单位：

现将《全区毒品预防教育示范学校创建活动实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

兰州市七里河区禁毒委员会

2016年3月18日

全区毒品预防教育示范学校

创建活动实施方案

为进一步加强中小学校毒品预防教育工作，不断提升全区学校禁毒工作水平，根据市禁毒委、市教育局、团市委、市妇联《兰州市组织开展毒品预防教育示范学校创建活动实施方案》（兰禁毒委〔2016〕6号）和《2016年全区禁毒工作要点》（七禁毒委〔2016〕1号）要求，区禁毒委、区教育局、团区委、区妇联决定在各中小学校组织开展“毒品预防教育示范学校”创建活动。为此，特制定本方案：

一、指导思想

以教育部《中小学生毒品预防专题教育大纲》为指导，以省、市《中小学毒品预防教育示范学校标准》为依据，按照抓好示范引领、抓好课堂教学、抓好实践体验、抓好协作共育的工作思路，深入开展毒品预防教育示范学校创建工作，切实提高广大师生知毒、拒毒、防毒能力，努力打造和谐、平安的无毒校园。

二、组织领导

在区禁毒委员会的统一领导下，成立由区教育局主要领导任组长，团区委、区妇联主要领导、教育局分管领导任副组长，各中小学校校长为成员的 “毒品预防教育示范学校”创建工作领导小组，全面负责创建活动的组织领导。在教育局设领导小组办公室，具体负责创建活动组织协调和督导检查等工作。区禁毒办、团区委、区妇联全力做好配合工作。

三、任务目标

创建活动的主要任务是：健全完善学校毒品预防教育工作机制，推进学校毒品预防教育工作深入开展，提升中小学师生知毒、拒毒、防毒能力，培养中小学生文明健康的生活情趣，珍爱生命，拒绝毒品。

创建活动的主要目标是：

1.创建5所毒品预防教育示范学校；

2.编写1套有七里河地域特色的禁毒“校本教材”；

3.学校师生员工毒品预防教育率达到100%；

4.学校师生员工无涉毒违法犯罪行为。

四、方法步骤

1. 从现在开始，各中小学校要对照《七里河区创建毒品预防教育示范学校工作标准》，全方位组织开展创建工作。区教育局、区禁毒办要确定专人，加强对各中小学校创建工作的创建指导。

2. 8月15日至9月15日前，各中小学校将创建工作情况上报区教育局、区禁毒办，由区教育局、区禁毒办组织检查、验收。

3.对经检查、验收，达到《七里河区创建毒品预防教育示范学校标准》的学校，区禁毒委、区教育局将给予“七里河区毒品预防教育示范学校”命名授牌，在9月中旬向市教育局、市禁毒办申报“兰州市毒品预防教育示范学校”。

五、工作要求

1.要提高思想认识。毒品预防教育工作，尤其是青少年学生毒品预防教育工作，是解决毒品问题的治本之策，对于遏制毒品问题滋生蔓延、维护社会长治久安意义重大。各中小学校要充分认识开展“毒品预防教育示范学校”创建活动的重要性和紧迫性，把创建活动作为深化学校毒品预防教育工作的关键点，切实加强组织领导，细化创建措施，靠实工作责任，力争抓出成效。区禁毒办要建立包抓联系制度，指定专人负责协调区教育局和各中小学校的创建工作。创建工作纳入2016年全区目标管理考核范围，对各相关单位进行捆绑考核。

2. 要抓好典型示范。区教育局要按照《2016年全区禁毒工作要点》的部署要求，统筹谋划，细化任务，落实责任，完成5所毒品预防教育示范学校创建任务，完成全区禁毒“校本教材”编写任务，积极推进中小学禁毒教育园地（长廊）建设。要及时总结各中小学校在禁毒教学创新、师资力量培养、课程教案设计、教学资料使用等方面的经验做法，及时在全区范围进行推广，抓点带面，全面带动和推进创建工作。

3.要加强协调配合。区教育、区禁毒办要加强沟通协调，切实加强对中小学校创建工作的组织领导和创建指导。要加强调查研究，尽快出台中小学校禁毒教育园地（长廊）建设意见，制定《七里河区创建毒品预防教育示范学校工作标准》，为创建工作提供依据。团区委、区妇联要通过组织禁毒志愿者活动，创建“无毒家庭”等活动载体，不断丰富学校禁毒活动内容，积极配合各中小学校开展禁毒创建工作。

4.要加强综合治理。各中小学校要充分发挥校园及周边领导小组办公室的作用，统筹调动各种社会治安力量，切实加强校园内外人防、物防、技防工作，坚决防范社会人员进入校园吸毒、贩毒，为创建工作提供良好的社会治安环境。

5.要加强工作保障。区教育局、区禁毒办要全力做好创建工作的经费保障，全面落实学校禁毒园地（长廊）、禁毒“校本教材”工作经费。要统筹禁毒、教育等各方面资源，为中小学校创建工作提供基础支持，积极服务学校禁毒创建工作。

6.要做好迎检准备。区教育局、区禁毒办要统筹创建活动检查验收。确定的示范创建学校要精心组织，周密部署，做好迎接国家、省、市“三级”教育、禁毒部门的考核验收准备工作。从3月份开始，区教育局逐月向区禁毒委员会报告工作进展情况。联系电话：2304527，信箱：1446603****@qq.com。

附件2

兰州市七里河区

创建毒品预防教育示范学校工作标准

为加强和规范中小学校毒品预防教育工作，充分发挥毒品预防教育示范学校的导向和辐射作用，保护青少年健康成长，不断提升全区禁毒工作水平，根据《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》和《国家禁毒委、中央综治委、教育部、团中央关于进一步加强中小学生毒品预防教育工作的通知》以及教育部《中小学生毒品预防教育专题教育大纲》, 按照学校毒品预防教育教学大纲、计划、课时、教材、师资到位的总要求，结合实际,特制定此标准。

一、组织领导

（一）学校成立毒品预防教育工作领导小组，校长是毒品预防教育第一责任人，建立健全校内禁毒责任体系。

（二）校领导重视毒品预防教育，将其列入学校教育工作议事日程，依据教育大纲制定学校毒品预防教育教学计划，严格落实。

（三）建立健全学校毒品预防教育工作制度。

二、基础设施

（一）毒品预防教育领导小组及毒品预防教育制度在全校范围内公示。

（二）建立校园禁毒宣传教育基地（园地），并配有禁毒知识读物、宣传图片、视频资料等。有相对固定的禁毒宣传栏，定期更换宣传内容。

（三）配置供学生集中观看禁毒教育专题片的教学设备。

（四）建立毒品预防教育档案，内容包括学校开展禁毒宣传教育活动的文字、图片、音像资料及活动记录等。

三、教学和师资队伍

（一）小学五年级至高中二年级每学期安排毒品预防教育专题课不少于2课时。把初中二年级作为重点教育时段，每学期安排4课时并布置课后作业。

（二）在历史、生物、卫生等相关课程中贯穿禁毒知识；把禁毒教育融入品德教育、法制教育、爱国主义教育、卫生健康教育和安全教育，不断完善禁毒渗透教育，推动防范合成毒品危害知识更加系统地进校园、进课堂。

（三）按照每300名学生配备1名禁毒教育课教师（兼职）的标准，配齐配足师资力量；学生较少的学校至少配有1名禁毒教育课教师（兼职）。

（四）禁毒教育课教师受过专门的毒品预防教育培训，熟知禁毒基本知识，师资队伍相对稳定。

（五）有统一配发的《兰州市七里河区中小学生毒品预防教育知识读本》作为教材，为教师备课提供参考。

四、组织活动

（一）在“6.26”国际禁毒日集中宣传活动期间，以“小手拉大手”、“不让毒品进学校”等为载体，组织开展“禁毒宣传周”活动，广泛宣传毒品危害，掀起学校毒品预防教育的高潮。

（二）根据不同年龄阶段学生的心理特点和实际需求，推进在校学生毒品预防教育工作，重点是开展“五个一”活动（参观一次禁毒展览、观看一部禁毒影片、上一堂禁毒课、开展一次禁毒征文比赛、开展一次主题班会），利用团日、班会等时间，组织开展读禁毒书籍、听禁毒报告、参观禁毒展览、写禁毒心得体会、组织禁毒班会、禁毒书画评比等各种参与性、互动性和趣味性强的专题讲座、禁毒游戏和知识竞赛活动，不断深化禁毒教育。

（三）充分发挥学校网络资源优势，组织中学生浏览中国禁毒数字展览馆；利用中国禁毒网、甘肃禁毒网，开展网上学习、网上互动、网上测评和网上举报等活动。

（四）学校主动联系禁毒、教育、综治部门和共青团、妇联组织开展课内外、校内外毒品预防教育活动。

五、目标及效果

（一）小学阶段了解毒品危害的简单知识，远离毒品危害。初中阶段了解毒品分类、毒品危害、有关禁毒法律知识，学会自我保护，掌握拒绝毒品的基本方法与技能，拒绝毒品诱惑。高中阶段在掌握初中所学禁毒知识的基础上，培养禁毒意识和社会责任感，发现可疑情况能够及时报告。

（二）学校师生员工接受毒品预防教育率达到100%。

（三）学校师生员工无涉毒违法犯罪行为。

六、申报与考核

（一）区级毒品预防教育示范学校的申报命名。学校自我评估后认为达到上述标准的，由学校向所在区教育、禁毒部门递交毒品预防教育工作自我评估报告和“七里河区毒品预防教育示范学校”审批表（见附表）；教育、禁毒部门从收到学校申报材料起20日内，对申报学校进行联合考核验收。区禁毒办、区教育局受理申报工作每年8月15日开始至9月15日结束，联合考核验收合格后，区禁毒委员会给予“七里河区毒品预防教育示范学校”命名授牌。对符合市级毒品预防教育示范学校标准的学校，区禁毒、教育部门要上报市教育、禁毒部门审核验收。

（二）命名授牌不搞终身制。每年10月，区禁毒办、区教育局对申报区级示范学校的学校和已命名的区级示范学校进行考核验收。获得区级示范学校命名的学校，区禁毒办及有关部门将就毒品预防教育工作给予优先扶持和必要资助；年度考核不达标或出现重大问题造成较大负面影响的，予以摘牌 ，取消命名，并给予通报批评。

（三）区禁毒委把“创建毒品预防教育示范学校”作为对教育部门禁毒工作考核的重要内容和评估依据；教育部门把示范学校的创建工作纳入对学校的考核督导内容

（四）此标准从2016年3月1日起开始执行。

附件3

中小学生毒品预防专题教育大纲

一、总目标

在各学科渗透毒品预防教育的基础上，通过专题教育的形式，培养学生健康的生活情趣、毒品预防意识和社会责任感，掌握一些自我保护的方法，做“珍爱生命、拒绝毒品”的人。

二、分目标

小学：了解毒品危害的简单知识，远离毒品危害。

初中：了解有关禁毒的法律知识，拒绝毒品诱惑。

高中：学会自我保护，培养禁毒意识和社会责任感，发现可疑情况能够及时报告。

三、教学内容

小学5-6年级：毒品预防专题教育内容标准（4课时）

教学内容：

1.知道常见毒品的名称。

2.初步了解毒品对个人和家庭的危害。

3.知道一些不良生活习惯可能会导致吸毒。

4.懂得一些自我保护的常识和简单方法，能够远离毒品。

教学活动建议：

1.观看图片、资料片或毒品模型等，识别几种常见毒品。

2.“找一找”活动：播放或介绍一个案例，让学生找出“案例”中，吸毒给个人和家庭带来的变化和痛苦。通过“找一找”活动，了解毒品的危害。

3.通过活动和游戏，告诉学生不要随便吃药，不要吃陌生人给的东西，不要自己买“营养品”等。

4.收集生活中吸烟、酗酒对身体带来危害的案例。

初中：毒品预防专题教育内容标准（6课时）

教学内容：

1.知道毒品的概念，能识别常见毒品名称。

2.进一步了解毒品对个人和社会的危害。

3.知道吸毒是违法行为，走私、贩卖、运输、制造毒品是犯罪行为，都要受到法律的惩处。

4.学会一些拒绝毒品的方法，能够保护自己不受毒品侵害。

教学活动建议：

1.列举常见毒品的名称和俗称，收集毒品危害的相关资料。

2.参观禁毒教育基地或禁毒教育展室，观看禁毒教育影视片。

3.讨论吸毒对个人、家庭和社会有什么样的影响？会造成什么样的后果？

4.运用学过的相关法律条款，分组谈谈法律如何保护未成年人不吸毒、如何打击毒品违法犯罪？

5.讨论“对好奇的事就要去尝试，是对的吗？”以吸毒为例，引导学生对“好奇”、“从众”等心理的正确认识，知道一些毒犯诱惑青少年吸毒的常见手法，学会拒绝毒品的基本技巧。

高中：毒品预防专题教育内容标准（4课时）

教学内容：

1.懂得选择毒品就是自我毁灭，学会向毒品说“不”。

2.了解当前禁毒工作面临的形势，增强禁毒意识。

3.培养社会责任感，参与学校、社区组织的禁毒宣传活动。

教学活动建议：

1.辩论或讨论“为什么说选择毒品就是自我毁灭？怎样向毒品说‘不’”，在挫折、压力和诱惑面前学会正确选择。

2.以组为单位，利用多种方法，收集有关禁毒形势、禁毒措施、禁毒成果、禁毒宣传和预防教育等资料。将收集的资料进行整理，了解禁毒工作的紧迫性、艰巨性和长期性，从自身做起，增强禁毒意识和社会责任感。

3.学生自己拟订一个参加学校或社区组织的禁毒活动的计划，积极参与“禁毒志愿者”、“社区青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、创建“无毒社区”等活动。

四、实施建议

1.本专题教育从小学五年级至高中二年级每年安排2课时进行教育，课时由学校从地方课程、校本课程或班会、团队会中进行安排。教育应采取多种形式，注重理论与实践相结合。

2.本专题教育旨在提高学生的禁毒意识和防毒能力，培养禁毒的社会责任感，不做考试要求。

3.为规范全国毒品预防教育的要求，教育部、公安部将组织编写有关的教育材料，供各地使用。各地也可根据专题教育大纲的要求选取有地方特色的教育内容和教育形式。